Muutosten tekemiseen valtioiden väliseen adoptioon on ensin asetettava lasten tarpeet
hyväksyminen
Pääministeri Tony Abbott on julkaissut kansainvälisten adoptioiden välisen yksiköiden välisen komitean raportin ja ilmoittanut muutoksista, joiden mukaan "useammat ihmiset voivat löytää perheitä" - mutta eivät täytä lasten tarpeita. Tämä sanapeli on tärkeämpää kuin se voisi näyttää.
Lapsen oikeuksia koskeva yleissopimus sanoo selvästi, että lasten etujen tulee aina olla ensin. Vaikka adoptio voi olla hyvä tulos joillekin lapsille, se ei ole palvelu, jolla autetaan ihmisiä perheitä.
Abbott on avannut ovet kysyntää ohjaavalle järjestelmälle siirtämällä lapsiltaan adoptioita. Väärinkäytösten vuoksi adoptiota on käsiteltävä huolellisesti: miten me ajattelemme sitä, puhumme siitä ja toimimme sen mukaisesti.
Vain 40 raportin 89 sivusta julkaistiin julkisesti. Mietinnössä käsitellään valtioiden välistä adoptiota hyvin, ja suositukset ovat yleensä myönteisiä, mutta se herättää useita kysymyksiä, joihin olisi vastattava.
Kuka hyötyy "halvemmasta, nopeammasta, helpommasta"?
Abbott on luvannut avata ohjelmia, joissa on useita uusia maita, jotka ovat halvempia, nopeampia ja helpompia. Valtuuskunnassamme professori Denise Cuthbert RMIT: stä, professori Emerita Marian Quartly Monashin yliopistosta ja minä esittelimme, miksi nämä ovat huonoja suorituskykyä koskevia toimenpiteitä, jotka eivät kerro meille mitään lasten tuloksista.
Etelä-Afrikan kanssa on suositeltavaa avata välittömästi ohjelma. Tämän ohjelman (ja muiden) työ tehtiin edellisen hallituksen alaisuudessa, jota johti lakiasiainjohtaja ja jota tuki kansallinen InterCountry-hyväksymisneuvosto, joka lakkautettiin marraskuussa 2013.
Vaikka huoli hyvinvointituen puutteesta ja todellisista vaihtoehdoista köyhille, mustille äideille on edelleen ratkaisematta, Etelä-Afrikka on ainakin ratifioinut lasten suojelua ja kansainvälistä adoptiota koskevan yhteistyön yleissopimuksen.
Yleissopimus tarjoaa parhaimmillaan vain vähimmäisvaatimukset lapsille ja heidän oikeuksilleen. Totuus on, että yleissopimus toimii käytännössä, ja se on suunnattu tukemaan maita vaatimustenmukaisuuteen. Tämä merkitsee kompromisseja adoptioiden helpottamiseksi tällä välin.
Muut raportissa mainitut maat ovat Yhdysvallat, Kenia, Bulgaria, Latvia, Puola, Kambodža ja Vietnam. Ihmiskauppa on tunnettu ongelma Kambodžassa ja Vietnamissa. Vaikka Vietnam on nyt ratifioinut yleissopimuksen, UNICEFin raportissa todetaan ongelmia, mukaan lukien mahdollisten vanhempien maksut todellisten maksujen lisäksi, köyhyys ja vammaisille lapsille tarjottavien palvelujen puute.
Keniassa, ei myöskään ongelmissaan, vaaditaan adoptioita asumaan siellä vähintään kolme kuukautta, mutta se voi kestää jopa yhdeksän. Bulgarialla on adoptiojärjestelmässä suhteettoman suuri määrä romanilapsia, mikä viittaa romanien vakavaan eriarvoisuuteen Euroopassa, ja Puola antaa etusijan puolalaisille. Kullakin näistä maista on omat rajoituksensa, kustannukset ja vaatimukset.
Valiokunta myönsi, että se ei luultavasti pysty tekemään mitään käytettävissä olevien lasten lukumäärän suhteen, mutta toivoo voivansa parantaa kokemusta lapsille.
On ilahduttavaa, että hyväksymisen jälkeinen tuki on pöydällä, mutta olin hieman hämmentynyt siitä, mitä ehdotettiin. Hyväksynnän jälkeinen tuki on hyvin erilainen kuin sellaisten ihmisten tukeminen, jotka käyvät adoptioprosessissa, ja hyväksymisen jälkeiset vierailut, joita vaaditaan 12 kuukauden kuluessa lapsen asettamisesta.
Perheille tarvitaan kiireellisesti entistä enemmän rahoitettua jälkeistä tukea, mukaan lukien ammattitaitoisten ammattilaisten vierailut, erityisesti silloin, kun on kyse maailman vastuusta vanhemmille ja erityistarpeisiin kuuluville lapsille.
Kenen asialistalla on palvelusta?
Vastaajat ovat vaatineet parempaa pääsyä useisiin riippumattomiin palveluihin, myös heidän syntymämaissaan, jos ja milloin he tarvitsevat sitä. Tämä ei ole hallituksen esityslistalla.
"Halvempi" ei välttämättä ole muutosten tulos. Hallitus ottaa tällä hetkellä suureksi osaksi valtioiden välisten adoptioiden kustannuksia, eikä näin ole, jos kansainvälinen adoptio yksityistetään maailmassa. Jopa alennus-kellarissa hinnat hyväksyminen maksaa Worldnille paljon enemmän.
On epätodennäköistä, että yksi virasto otettaisiin käyttöön, jos adoptio on ulkoistettu. Sen sijaan valtioiden ja virastojen väliset erot ja kilpailu ovat todennäköisempiä. Hyväksymistä edeltävät ja sen jälkeiset kustannukset siirtyvät hallitukselta vanhemmille.
Ei ole mikään salaisuus, että todellinen poliittinen asialista on kääntää Worldnsin ottamaan lapsia hoitoon. Se on halvempaa kuin valtion rahoittama perhehoito ja palvelujen tarjoaminen kamppaileville perheille. Niinpä valtioiden välinen adoptio on todella halvempaa, nopeampaa ja helpompaa?
Tämä artikkeli ilmestyi ensin keskustelussa. Patricia Fronek on Griffithin yliopiston inhimillisten palveluiden ja sosiaalityön koulun johtaja.